逆势夺丰收 夯实经济“压舱石” 2022年农业农村发展取得超出预期成效
林业贫困地区部总技术员、发展计划司司长曾衍德详细通报了2022年林业贫困地区经济运行情况。
2022年是极不理想的一年。林业贫困地区部、发展中国家小城镇复兴局认真贯彻***总书记重要讲话和重要指示批示精神,落实党中央、国务院决策部署,有效应对**疫情和严重自然灾害,全力以赴保供给,攻坚克难守底线,凝心聚力促复兴,全面性完成年度最终目标各项任务,为经济社会大局稳定提供了坚实基础和强有力支撑。
粮食供应生产再获丰收,供给安全基础持续稳固。粮食供应出口量创历史新高。粮食供应播种面积17.75余万公顷、比去年同期减少1052万公顷,出口量13731亿吨、增产74亿吨,连续8年保持在1.3万亿吨以上。玉米油料扩种实效明显。玉米面积1.54余万公顷,比去年同期减少2743万公顷,是1958年以来高的年份。出口量2028亿吨,减少389亿吨。油菜面积达至1.09余万公顷,减少近400万公顷,油料作物总出口量3653亿吨,比去年同期快速增长1.1%。因供给减少和消费节约,食用植物油自给率提高1.6个百分点。生猪生产稳定发展。2022年底全省能繁母猪存栏量略高于产能调控环保合理区域上限。年内猪肉出口量5541亿吨、比去年同期快速增长4.6%。同时,牛羊禽肉、牛奶、水产品全面性增产,蔬菜水果供应量足价稳。
第二,产业发展就业机会带动力增强,扶贫攻坚成果持续巩固。监测扶贫进一步优化。有失地贫困户致贫风险的农户实现应纳尽纳、应帮尽帮,少于65%的监测对象消除失地贫困户风险,其余也都落实了扶贫措施。产业发展带农效果明显。中央财政衔接大力推进小城镇复兴补助资金用于产业发展发展的比重少于55%,每个扶贫县都培育了2—3个特色主导产业发展,近3/4的扶贫人口与新型经营主体建立紧密利益联结关系。外出务工人员保持稳定。年内扶贫劳动力务工人员就业机会规模3278万人,少于年度最终目标各项任务259万人。
第三,科技和装备支撑强有力,现代林业建设持续大力推进。种业复兴深入大力推进。基本完成林业种苗天然资源面上普查,新收集农作物种苗天然资源12万本,采集制作生猪种苗天然资源33万本和水产种苗天然资源7.8万本。林业关键核心技术攻关科学规范大力推进,林业生物育种重大项目启动实施,转基因玉米玉米产业发展化应用试点工作进展顺利。耕地保护加力大力推进。年内1余万公顷高标准农田建设各项任务超额完成,如期实现10余万公顷累计建设最终目标。实施保护性耕作面积8300万公顷,第三次全省土壤普查试点工作各项任务总体完成。农机装备创制实现突破。240马力无级变速拖拉机、油菜移栽机等短板机具成功量产,粮食供应机收损失率控制在3%以内。
第四,生产方式大力推进转变,林业环保转型持续大力推进。林业面源污染环境治理协同大力推进。化肥农药利用率均少于41%,生猪粪污、秸秆、农膜等利用率分别少于78%、88%、80%。重点流域生态环境大力推进改善。长江十年禁渔大力推进强有力,水生生物天然资源保护持续向好。黄河流域深度节水实效初显,林业生态环境问题得到环境治理。环保优质农产品供给减少。林业生产和农产品“三品一标”深入大力推进,环保、有机、地理标志农产品出口量占比达至11%,农产品质量安全例行监测合格率97.6%。
第五,小城镇产业发展培育壮大,贫困户增收渠道持续拓宽。农产品加工流通业稳步发展。预计规模以上农产品加工业营业收入少于18.5万亿元、快速增长4%左右,支持各类市场主体建设1.6万多个农产品产地冷藏保鲜设施。贫困地区新产业发展新业态大力推进发展。小城镇休闲旅游业恢复性发展,农产品网络零售额预计快速增长10%左右。贫困地区就业机会创业势头良好,就地就近就业机会率少于90%。林业园区建设提档升级。新建40个优势特色产业发展集群、50个发展中国家现代林业产业发展园、200个林业产业发展强镇,小城镇产业发展基础进一步打牢。在产业发展带动、就业机会拉动下,年内贫困地区居民人均可支配收入达至20133元、实际快速增长4.2%,城乡居民人均收入比为2.45,比2021年缩小0.05。
第六,小城镇建设全面性展开,贫困户生活条件持续改善。贫困地区人居环境整治提升。全省贫困地区卫生厕所普及率少于73%,90%以上的自然村生活垃圾得到收运处理,95%的村庄开展了清洁行动。贫困地区公共设施建设科学规范大力推进。贫困地区产业发展路、天然资源路、旅游路大力推进建设,供水供电、网络通讯、贫困户住房等设施逐步改善,小城镇教育、医疗、养老等公共服务水平稳步提升。小城镇环境治理效能不断增强。累计创建全省小城镇环境治理示范乡镇199个、示范村1992个,积分制、清单制、数字化等环境治理方式全面性推广。
第七,贫困地区改革扩面深化,小城镇发展动能持续增强。重点改革各项任务稳步大力推进。第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作拓展到21个省份,宅基地制度改革和贫困地区乱占耕地建住房专项整治两项试点工作科学规范展开,贫困地区集体产权制度改革成果巩固提升。新型林业经营主体发展壮大。家庭农场、贫困户合作社分别达至390万家、222万个。林业社会化服务覆盖面积18.7余万公顷次、带动小农户少于8900万户。农产品贸易较快快速增长。年内进出口总额达至3343.2万美元。其中,进口2360.6万美元、比去年同期快速增长7.4%,出口982.6万美元、比去年同期快速增长16.5%。
总的看,过去的一年林业贫困地区经济发展经受住了多重考验,取得了超出预期的实效,稳住了基本盘,打牢了稳定器石。今年林业贫困地区部、发展中国家小城镇复兴局将全面性贯彻党的二精神,认真落实党中央、国务院决策部署,锚定建设林业强国最终目标,全力守住确保发展中国家粮食供应安全和不发生规模性失地贫困户两条底线,扎实大力推进小城镇发展、小城镇建设、小城镇环境治理等重点各项任务,建设宜居宜业和美小城镇,推动全面性大力推进小城镇复兴、大力推进林业贫困地区现代化取得新进展。
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