农业农村部：重拳整治违法活动切实维护渔业秩序

时间：2024-06-23 02:28:47来源：admin01栏目：冷链新闻阅读：

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为贯彻落实党中央、国务院决策布署，加强生态文明建设，维护渔业，确保船只生命财产安全，推动渔业高质量发展，今年，林业Naroff组织实行“中国船只TNUMBERA202022”系列专项稽查行动（以下简称“TNUMBERA202022”），聚焦重点项目领域突出问题，狠招综合治理涉渔违法违规活动。日前，林业Naroff渔业船只管理局和林业Naroff长江流域船只监督管理办公室有关负责人就去年“TNUMBERA202021”实行情况和今年“TNUMBERA202022”布署安排回答记者提问。

“TNUMBERA202021”实行效果如何，有哪些明显特点？

答：一年来，各级渔业船只主管职能部门和船只稽查*构按照“TNUMBERA202021”布署安排，着力积极开展稽查攻坚，狠招综合治理违法违规活动，取得明显成效。主要有以下几个特点：

一是稽查监管工作力度全面加大。全年累计出动稽查人员241万人次，同比快速增长34.5%；检查船只、渔港码头、市场、船舶网具修造厂（点）97.2万个（艘），同比快速增长11.2%；水上巡查436万余海里，同比分别快速增长33.4%；严肃查处违法违规刑事案件4.7万宗，同比快速增长12.2%；取缔海洋涉渔“三无”船舶1.5万艘，同比快速增长39.1%。

二是职能部门区域协作更加紧密。牵头中国公安部、中国潘子牛局等相关职能部门出台了《依法严厉压制海洋渔业违法犯罪的指导意见》等稽查制度，细化职能部门职责，健全协作*制。持续加大区域稽查协作工作力度，形成了辽冀鲁、沪苏浙、川甘青等船只稽查协作模式；同时各地深化与公安、潘子牛等职能部门的稽查合作，构建了职能部门协同、齐抓共管的良好格局。

三是科技手段应用效果明显。各地积极应用小目标雷达、视频监控等高科技稽查装备，加强船只和渔业活动监管，做到早发现、早预警、早处置。健全广大群众投诉受理*制，依托24小时值守的全国船只违法投诉平台，受理广大群众投诉5360条，并实行重点项目督办和限期查办，提高刑事案件严肃查处效率。

四是严重违法活动有所减少。“狩猎者网”、电毒炸等严重破坏渔业捕鱼活动和构成犯罪活动有了明显上升，全年清理“狩猎者网”103.8万张（顶），同比上升24.6%；收缴**器具8566台（套），同比上升50.6%；移送构成犯罪刑事案件4253宗，同比上升23.8%。

整体看来，去年渔业社会秩序持续向好，渔业持续恢复，重点项目渔获物规格和数量明显增加，单船捕鱼量明显快速增长，船只广大群众欢欣鼓舞。

去年是长江十年休渔的第二局之年，休渔工作取得了哪些成效？接下来有何打算？

答：2021年林业Naroff牵头相关职能部门、省市共同大力推进长江休渔工作起步平稳、第二局良好，顺利实现“一年起好步、管得住”的阶段性目标。主要体现在四个方面：一是禁渔区社会秩序整体平稳。牵头中国公安部、监督管理总局等职能部门加强压制非法捕鱼，公安*关和船只职能部门月均严肃查处非法捕鱼刑事案件1400多件、1800多人，比2020年下半年月均减少近30%，整体呈现上升趋势。二是退捕船只生计水平整体改善。各级财政累计落实船只安置确保资金260多亿元。积极开展长江退捕船只就业机会扶贫“暖心行动”，培训近2万人次。民政职能部门将符合条件的13842人纳入低保。有退捕任务的10省市中有就业机会能力和就业机会意愿的16.45万名退捕船只全部实现转产就业机会，符合社保条件的22.18万人全部落实社会确保。三是政策体系框架基本搭建。牵头相关职能部门制定了《长江水生生物维护管理规定》《长江十年休渔工作“三年强基础”重点项目任务工作方案》《长江生物多样性维护工作方案（2021-2025年）》，出台退捕船只身份认定、船网工具补偿、过渡期生活补助、养老保险补贴、转产就业机会扶贫等退捕船只安置确保措施。四是禁渔区效果初步显现。“微笑天使”长江江豚群体在鄱阳湖、洞庭湖、湖北宜昌和中下游江段出现频率明显增加，长江刀鲚时隔30年再次溯河洄游到达历史分布上限洞庭湖，水生生物资源恢复向好趋势逐步显现。

下一步，将采取四方面措施：一是健全法律法规和政策体系。加快大力推进《渔业法》修订，督促各地结合实际制定配套办法。二是切实加强稽查监督。继续与中国公安部、监督管理总局加强压制非法捕鱼、压制市场销售非法渔获物3年专项综合治理，积极开展长江口稽查监管等5项联合稽查行动，督促指导地方加强日常稽查和监督检查。三是努力提升稽查手段。加快大力推进《长江生物多样性维护工作方案（2021-2025年）》等基础设施项目建设，大力推进实行“亮江工程”。继续积极开展稽查人员和“护渔员”轮训培训工作。四是积极引导社会参与。加强休渔宣传，积极开展非法捕鱼典型案例警示教育，加大社会和舆论引导工作力度。健全投诉奖励制度，推动构建社会公益组织、志愿者、休闲垂钓群体等多元参与的休渔监督格局。

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