新就业机会特征劳动沦为党员队伍重要组成部分。新就业机会特征劳动主要是货车驾驶员、网约车驾驶员、快递员、送餐配送员等族群，以女性青壮年居多，林业户口技术人员比率较高。

清华大学公共管理学院教授、清华大学国情研究院副院长周绍杰表示：整体上看，新就业机会特征从业技术人员大多数还是从贫困地区转移出来的劳力，即第三代民工。比起代民工，第三代民工很少专门从事林业劳动，而只是出生在贫困地区、属于林业户口。自己中相当大一部分是在高中、甚至初中毕业之后就进城打工，受教育程度相较较高，因此对技术门槛要求相较较高的新就业机会特征就沦为自己的更佳选择。但同时，很多专门从事新就业机会特征的劳动，自己也会随着技能的提升以及社会经验的丰富离开这类就业机会。因此，新就业机会特征具有“水塘”的功能。

新就业机会持续“棕褐”

据全省总工会2023年2月发布的数据显示：自2021年以来，全省各级工会新发展新就业机会特征劳动会员达1037万人。这充分反映出新就业机会特征从业技术人员的增长速度很快。而按照此次统计，全省送餐员、快递员、大巴驾驶员等新就业机会特征劳动技术人员数量达到8400万人，接近1个亿，占全省职工总数的20%。而在全省各省统计资料中，2022年，江苏省总人口才8070万人。也就是说，我省有将近五分之一的就业机会人口（或相当于整个江苏省人口）都在送送餐、送快递、跑大巴。这是当下我省就业机会市场的真相之一。

更要注意的是，这个数字还在快速增长中。而携程下调送餐员佣金等消息的传来，则充分反映出送餐、快递等行业可能将会变得超出想象的卷。难怪有人为此担心：新就业机会特征下，供给与需求之间的平衡或被打破。

须强化合法权益确保

随着新就业机会特征迅猛发展，国家密集出台了相关文件，推动对新就业机会特征从业技术人员的劳动合法权益确保。党的二报告曾表示，“完善促进创业带动就业机会的确保制度，积极支持和完善发展新就业机会特征。完善劳动法律法规，完善劳动关系协商协调制度，完善劳动合法权益确保制度，强化灵活就业机会和新就业机会特征劳动合法权益确保。”此前在2021年7月，人社厅、国家发改委等8部门共同印发《关于维护新就业机会特征劳动劳动确保合法权益的指导意见》，从完善公平就业机会、劳动报酬、休息、劳动安全、社会保险制度，强化职业伤害确保、完善劳动诉求表达制度等多方面，建立完善劳动合法权益确保制度，同时，将新就业机会特征劳动纳入劳动确保基本公共服务范围。首都经济中国政法大学中国新就业机会特征研究中心主任张成刚表示：目前，我省新就业机会特征已经涉及包括零售、贸易、餐饮、物流、交通、医疗、教育等各行各业。一方面，我们应积极发挥新就业机会特征作用，积极支持新就业机会特征扩大规模，增加岗位创造，激发劳力市场活力。另一方面，完善是为了更好的发展，应不断完善新就业机会特征领域劳动合法权益确保规则，强化确保体系建设，形成积极支持新就业机会特征长期发展的制度。

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