监管：多个环节仍有空白

种种乱象，实际上都指向了一个问题——监管。

监管谁？监管什么？谁来监管？怎样监管？这是农产品能否保证全程冷链的几个核心问题。

从2019年开始，市政府口岸物流办就着手推动这件事，招标建设重庆城乡冷链信息平台，提升全程追溯能力，通过信息化、智能化、标准化来解决当前冷链物流“断链”“伪冷链”等突出问题。

“起初定了肉类、蔬菜和瓜果3个组，后来发现蔬菜和瓜果的货值不高，企业跟进建设的积极性不强，只好先从肉类试点。”城乡冷链信息平台的实施方、重庆嘉源易新科技有限公司董事长崔西乔告诉记者。

城乡冷链信息平台能否解决上述4个问题？记者调研发现，在已覆盖的范围内效果不错，但仍存空白。

7月23日凌晨，一批生猪被送抵涪陵宏吉肉类食品有限公司屠宰场。经过采血、疾病检查、出具检测报告、放血、烫池、切割等环节后，猪肉被放进了排酸库，在0-4摄氏度的环境中静置24个小时。第二天半夜，这批猪肉被运往主城一家超市，进而送上市民餐桌。

在这约30个小时里，包括冻库温度、冷藏车GPS及温湿度、超市冷鲜柜温度等在内的各种数据均已通过传感器和抓取装置，同步上传到城乡冷链信息平台上，任一环节出现问题，平台就将发出警报，提请监管部门注意。同时，在超市这一销售终端环节，市民也可以通过扫描二维码，了解到这批猪肉的生产、销售信息。

为何从超市入手？

“一是培养市民的消费习惯，让他们逐步接受可全程追溯的冷鲜肉，用市场倒逼冷链物流产业的发展。”市政府口岸物流办物流产业处处长李颜解释，重庆市民普遍喜欢即宰即销的热鲜肉，但刚刚放血的牲畜，肉温为40-42摄氏度，容易滋生细菌等微生物。而冷鲜肉始终处于低温控制下，大多数微生物的生长繁殖被抑制，品质更有保证。

二是超市本身对供应商的要求比较严格。“通过把控住超市这一终端环节，进而对上游供应商、运输、中转等各个环节进行监管，从而保障民生食品安全可追溯。”李颜说。

然而，几个问题依然亟待解决：

一是目前接入这一平台的仅有部分超市的部分门店，更多的连锁超市还在“门外”；

二是市民能接触到生鲜食品的地方不仅有超市，还有千千万万的农贸市场。后者的供应渠道更多、供应商更加复杂，监管也更难；

三是对市外的供应商如何监管，尤其是在源头和运输环节，这需要更多的顶层设计；

四是数据的应用方面，必须整合调配冻库、车辆等信息，高效实现货找车、车找货，从而降低成本，提高效率。

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华鼎冷链是一家专注于为餐饮连锁品牌、工厂商贸客户提供专业高效的冷链物流服务企业，已经打造成集冷链仓储、冷链零担、冷链到店、信息化服务、金融为一体的全国化食品冻品餐饮火锅食材供应链冷链物流服务平台。

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