齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李培乐

一夜狂风暴雨后，12日一早，在盖世物流的大门外积了一大滩的水。但这丝毫挡不住前来济南市进口集装箱货物集中监管仓办理业务的商家。当前按照疫情防控措施，进口的集装箱货物在监管仓静置10天后，才可以生产、使用和销售。

建成即高端 可谓冷链专仓2.0版本

12日上午，在盖世农贸物流园的东北侧，一个独立的院落里，两位司机师傅正在接受核酸检测。他们的车上都是进口非冷链货物，分别来自德国和中国台湾地区，在完成相关手续后，他们就可以将车开进相应的卸货区。这就是4月7日刚刚运行的济南市进口集装箱货物集中监管仓的一幕。

“这可以说是进口冷链专仓的2.0版本，有了此前的经验现在运营起来方便快捷多了。”非冷链监管仓负责人济南市市场监管局甄涛介绍说，从选址、设计到施工，五天五夜就打造出了这个专仓。

据了解，整个监管仓16200平米，正好是一个相对独立院落，有一个6600平米的大仓库。“根据前期调研，济南每个月大概有500柜左右的进口货物量，每天平均17柜，这个库容基本就可以满足需要。”

除此之外，仓库旁边还有办公区，“货主可以直接在外边办理业务，而且窗口是隔断下沉式的，工作人员与货主是无法接触的，减少了工作人员被感染的几率。”另外，监管仓还有专门的生活区，可以供30个人住宿。

虽然刚刚运行了不到一周，但是一切都显得井井有条。据了解，7日当天接收了16吨货物，第二天就到了50多吨，第四天就到了160吨。12日当天记者采访时，预约的进仓货物达到了50多吨。

货物五花八门 多为异形物品

济南市进口冷链食品监管专仓同样位于盖世物流园内，该仓的货物基本全是成箱的规则货物。由于外形规则，摆放起来就相对简单容易操作。

但是非冷链集装箱货物则五花八门，各有各的形状和式样。记者发现，就12日当天等待进仓的货物，包括了压力机用制动器、离合器、炭黑、分离机、吸波材料等等。“此前还有硬化牛脂、全脂乳粉、压缩主机、脱模剂、气动元件、初级形状的聚乙烯等。”监管仓的另一位负责人徐厚平介绍说，“可以说形状千奇百怪，装卸的难度很大。”

由于形状不一，很不容易堆放，这样就会占用更多仓库空间。还有一家货主可能有不同的产品，如果不放在一起装卸工作量就会很大。对此，徐厚平说，他们会根据实际的运营情况，不断地摸索，更好地优化流程等方面，以便让货物进仓和出仓更为方便。

“我们建议进口货物量大的进口商，可以自己建企业仓，这样可以减少装卸货物的次数，也能减少企业的费用。”甄涛说，由于是新上的专仓，虽然前期有冷链专仓的经验，但是也需要在运行过程中总结提升。

司机不下车 工作人员两周可以申请出一次仓

监管仓实行分区管理，设置三区两通道，对进口高风险非冷链集装箱形成闭环管理。“三区”包括仓前区（进口货物入仓查验、装卸、拆包、消毒、登记等功能）、仓储区（进口货物在该区静置10天，并根据需要进行核酸抽样）、办公生活区；“两通道”是作业人员入仓通道和出仓通道，确保人员无交叉接触。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者看到，到达监管仓的货车司机在卸货的过程中，都在车上等待。据了解，根据疫情防控的要求，司机到监管仓是不可以下车的。“去洗手间要点对点，不能与人接触。需要吃饭时，要将饭放到护栏的位置，他点对点的过来取走。”甄涛介绍说，这也是为了防止出现人传人现象。针对当前疫情防控特点，监管仓就要用制度来约束，“所以说在这种情况下，我们就只能严防死守，尽量减少工作人员和司机的接触。”

目前，监管仓内接触货物的装卸、消杀、核酸检测人员，以及管理人员都从栏杆里头的人员入口、出口来进出，形成一个闭环。记者了解到，目前监管仓刚开始运行，工作人员两周可以申请一次出仓。离开监管仓的条件是三天进行两次核酸检测，都是阴性。平常接触货物的人员也需要隔一天进行一次核酸检测。

货主提供核酸检测和消杀证明 可不再核酸和消毒

在业务操作大厅，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者看到，工作人员正在忙着办理业务。由于开仓不久，现场并不是太忙碌。几个不同的窗口，有的负责预约，有的负责核酸检测、消杀，还有的负责办理装卸收费。

甄涛告诉记者，货主可以在货物到达的前一天预约。货物到了，需要在系统上提交预约，缴费，验证证明等。“满足240个小时10天的静置，我们会打电话通知可以出仓。”

与冷链食品管理规定不同的是，进口非冷链集装箱货物，如果货主能提供货物的核酸检测和消毒证明的，在监管仓将不再进行核酸检测和消毒，而是直接入监管仓静置。“静置的作用主要是让前期的消毒，产生充分的效果。”甄涛介绍，货物静置十天，核酸检测结果如果是阳性，要把这批货物放到阳性货物的存放区，不过目前还没有出现阳性货物。

记者看到，非冷链监管专仓的收费，主要有核酸检测费、消杀费、装卸费以及预期未正常出仓的费用。其中装卸费用是70元/吨，消杀费为30元/吨。

“我们收费是参照冷链专仓的标准，逐步摸索，静置是不收费的，但超过十天不出仓，是要收费的，毕竟不能把这里当成仓库来使用。”

进口商品经营商：有了监管专仓减轻了企业负担

在业务办理区，窗口处好几位进口货物的货主正在办理进仓预约。其中济南一家商贸公司的张姓负责人表示，他是做红酒进口业务的，主要是从澳大利亚和法国进口红酒。“因为疫情，现在进口货物的周转期明显加长，之前差不多两个多月就可以提到货物，现在需要3个半月的时间。”据他介绍，他是因为过一阵要有两个柜的红酒过来，所以就来了解一下情况。

“原来，我们是将货物从外国进口到青岛港卸货拉到保税区，然后拉进自己的仓库。”张姓负责人表示，“政府成立监管仓，减轻了企业的负担，也节约了一些成本。”

监控屏值守人员：24小时一个班 一开始确实有点累

大厅里，一名“大白”拿着检测工具，马上要去给司机检测，“司机都是做单检，来了就要检测，现在刚开始还不是特别多，一天四五个的样子。”

除了“大白”，监管仓每天有3名工作人员需要24小时盯守着监控大屏。记者在监控大厅看到，监控摄像头几乎涵盖了所有的专仓区域。从车辆在专仓外的等候、进场、货物消杀、货物装卸等都在监控下进行。工作人员需要详细记录车辆到仓时间、卸货时间、离仓时间等等。“一天的时间都需要盯着屏幕，一个班24小时，从早上8点到第二天早上8点，我们分三个组，每组三人。”据工作人员介绍，他们值完一个24小时的班之后，可以休息两天，如此循环。

“需要一个适应的过程，和原来的上班时间不一样了，一开始上24小时的班，感觉有点累，但适应了就没有问题了。”一边和记者介绍着，工作人员还不时地看着大屏幕，在纸上做着相应的记录。

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根据《关于济南市启用进口高风险非冷链集装箱货物集中监管仓的通告》要求，济南市内生产、销售、使用进口非冷链货物的单位和企业，必须注册使用“山东进口高风险非冷链集装箱货物疫情防控管理系统”，必须查验、留存《山东省济南市进口集中监管仓出仓证明》、货物通关单(检验检疫证明)、消毒证明、核酸检测证明等证明材料。生产、销售、使用单位要对进口集装箱货物涉及的运输车辆、司机的信息全部登记在册，实现全程可追溯。货主可在货物达到监管仓前24小时，在系统进行报备预约，对货物品名、入仓时间、来源国家等信息进行填报。集中监管仓出具《济南市进口集中监管仓出仓证明》，并在“山东进口高风险非冷链集装箱货物疫情防控管理系统”录入后，方可出仓，否则不得进入济南域内生产、销售、使用。

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