自今年7月宜城市入选全省打通农村寄递物流“最后一公里”和“最初一公里”试点以来，该市坚持运用共同缔造理念发动群众全过程参与，将建设农村寄递物流体系作为重点民生事实项目予以推进，建立完善以市区为枢纽、镇（街道）为节点、村级为终端的“1+12+190”市镇村三级寄递物流服务网络，推动“寄递物流+”电商、农产品深加工多业态融合发展，共享物流资源效应，实现农业增效、农民增收。

坚持产业共谋，因地制宜强化政策支持。将推进农村寄递物流体系建设工作与党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动相结合，将共同缔造理念贯穿工作始终，7次召集财政、邮政、商务、乡村振兴、国投公司等部门和部分镇、村干部代表，以及楚大鸭业、湖北品味好电子商务有限公司等市场主体召开座谈会，听取各相关主体对农村寄递物流体系建设的意见建议，完善工作方案，广泛汇聚民意民智。出台《宜城市打通农村寄递物流“最初一公里”和“最后一公里”工作方案》，对农村寄递物流体系建设明确了项目支撑和政策保障，行业发展环境持续优化。市财政为农村寄递物流体系建设提供专项资金支持790余万元，用于县级共配中心、镇级综合服务站和村级综合服务网点规范化建设，以及支持农村电商发展和快件下村的梯级补贴；市邮政管理局先后3次召集快递企业、网点负责人召开专题培训会，培训人次700余人次，组织相关人员到当阳市等先进经验地区考察学习，全速推进农村寄递物流服务全覆盖。

坚持网点共建，整合资源提升物流质效。

一是整合资源打造县级共配中心。以市冷链物流中心为依托，结合紧邻的中农联·鄂西北农工贸一体化项目，建设县级共配中心，引导邮政、中通、韵达等7大快递企业和优质电商企业入驻，推动鄂西北农副产品交易中心、冷链物流中心、寄递共配中心、电商服务中心“四大中心”融合发展，实现“寄递物流+电商+农副产品+冷链仓储”无缝衔接。

二是规范提档建设乡镇综合服务站。将区域内9个物流企业及其旗下物流网点、车辆、物流信息平台进行统筹整合、提档升级，规范软硬件设施、功能分区、安全设施建设，推动12个镇级综合服务站到村快件集中处理中转、统一仓储配送。

三是一村一策实现网点全覆盖。突出“一点多能、共同缔造”，按照“五有”建设标准，综合运用政府引导赋能型、企业自建拓展型、合作建设赋能型、红色驿站服务型、国有企业担当型等运营模式，因地制宜、合理布局，推进190个村级寄递物流综合服务网点全覆盖，其中快递企业建村级网点24个，邮政公司建村级网点92个，乡镇政府建设村级网点74个。

四是创新模式推动物流效益最大化。探索推广“邮快合作”“直投进村”等模式，引导物流企业、经营主体等建立合作联营体，推动不同物流企业之间标准互认和服务互补，畅通镇村寄递物流配送微循环，力争用最少的人力、最低的成本，实现最广的合作、最大的收益。在快递企业建设的村级网点和部分乡镇建设的村级网点，由快递企业直投到村；在其他村级综合网点，由快递企业支付一定代投费用，通过邮政投递员代投到村。大宗农产品销售，由快递企业上门取件；农户也可通过村级综合服务网点，实现快件上行。2022年1-10月，宜城市邮政业务总量达2594.95万件，同比增长13.24%，其中进港件1550.28万件，同比增长3.69%；出港件1044.67万件，同比增长31.15%。    

坚持成果共享，助推“物流+”业态融合发展。

一是大力发展“物流+电商”新业态。加强与知名电商平台对接，开设网上“特色馆”“旗舰店”，在全市布局完善“1+N”仓储冷链物流服务体系，推进农村电子商务与快递物流配送协同发展。截至目前，全市共培育电商平台11个，各类电商企业65家，新兴电商微店1500多家。前三季度，全市农产品电商销售额达6亿元，同比增长10%；湖北楚大鸭业成功申报2022年省级电商示范企业；南营王家湾电商村着力探索“冷库+电商+农产品深加工”模式，打造黄桃罐头、黄桃果汁等生产、加工、仓储保鲜、冷链物流全产业链，销售额超过1.2亿元。

二是助力农产品深加工拓展新格局。积极促进寄递物流与现代农业融合发展，推动宜城米、食用菌、鸭产业、葛根、小龙虾、林果等特色农产品由初级原料向食品深加工链条延伸，构建现代种养、储存加工、快递配送、电子商务等全产业链，为农业高质量发展提供强劲动力。前三季度，全市农产品加工业产值达217.3亿元，同比增幅17.47%；郑集镇鸭产业获批2022年国家产业强镇项目，神品龙虾加工企业落户投产，现有规上农产品加工企业80家，比上年增加3家。

三是全面激发农民增收新活力。农村寄递物流体系建设与电商产业、农产品深加工产业的加速融合发展，进一步提高了红薯、黄桃等特色农产品销售价格，带动一批农村群众就地就近就业创业，村民在家门口实现增收致富。据不完全统计，宜城每天发运的红薯快递包裹已超过3万件、10万公斤。前三季度，宜城邮政快递共计发货红薯817.9万件，预计红薯项目产品全年发货1200万件，销量逾5000万斤，带动农产品销售额过亿元。此外，带动农户全职或兼职参与农村快递网点的包裹分拣、保管以及配送工作，在农产品电商企业兼职，增加就业岗位达2万多个。

主办单位：襄阳市作风办

来源：宜城市作风办  通讯员：师维

编辑：彭梦迪 校对：苏琦琦

审核：王大春

终审：江伟兵

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