原标题：两部门发文强调发展冷链快递服务

9月1日，交通运输部发布、国家邮政局发布《关于开展交通强国邮政专项试点工作的通知》（以下简称《通知》），提出根据当前行业发展需要，初步设定服务、设施、技术、管理4个领域21个方面。随着试点推进，可以调整、增加项目。服务领域包括拓展服务范围，发展冷链快递，提升末端服务。

《通知》提出试点目标，拟通过1-2年时间取得阶段性成果，用3-5年时间取得相对完善的系统性成果，培育若干具有引领示范作用的试点项目，形成一批可复制、可推广的先进经验和典型成果，出台一批政策规划、标准规范等，进一步完善体制机制，在交通强国建设试点中实现邮政领域的突破。

试点任务领域

统筹好交通强国邮政篇重点任务与试点工作的关系，按照既有任务分工推动重点任务落实，同时以试点工作更好引领邮政快递业高质量发展，以重点任务的有效落实提升试点工作成色。根据当前行业发展需要，初步设定服务、设施、技术、管理4个领域21个方面。随着试点推进，可以调整、增加项目。

服务领域

1.提高服务水平。降低邮快件丢损率和用户投诉率。提高按约投递率，提升用户满意度。

2.促进市场主体健康发展。创新品牌建设与管理，加强诚信企业建设。

3.完善现代企业制度，提高企业组织化水平，规范企业运行机制。

4.拓展服务范围，发展冷链快递，提升末端服务。

5.邮政服务创新。提供适应多层次需求的邮政服务，提升服务便利化、智能化、数字化水平。

6.资源共享。提升邮政、快递网络使用效率，降低运行成本。

7.协同发展。深化邮政快递业与电子商务、现代农业、先进制造业、农村客货运输、旅游业等协同发展，补链拓链强链。

设施领域

8.枢纽建设。建设依托综合交通运输体系的全球性国际邮政快递枢纽集群、区域性国际邮政快递枢纽、全国性邮政快递枢纽。打造具有全球竞争力的邮政快递核心枢纽。

9.智能化寄递物流集聚区建设。建设适应农业园区、电商园区、工业园区服务需求的快递物流配套仓储设施。打造“寄递枢纽+关联产业”快递经济区。

10.城市寄递末端公共服务体系建设。建设标准化快递公共服务网点。

11.农村寄递物流体系建设。建设县级寄递公共配送中心、村级寄递物流综合服务站，完善共同分拣、共同运输、共同收投模式。加强农村邮政快递与客货运输、供销、电商等领域基础设施和服务网络共享。

12.构建应急寄递预警机制，建设邮政快递应急保障设施。

技术领域

13.智能技术应用。全面推广应用智能分拣、智能仓储、智能安检、智能语音申投诉处理、智能视频监控、通用寄递地址编码。推动无人车、无人机运输投递邮件快件。

14.信息与隐私保护。加强行业重要数据和个人信息保护，隐私面单和虚拟安全号码等技术推广应用。

15.绿色低碳发展。建设绿色分拨中心、绿色网点，提升快递包装标准化、循环化、减量化、无害化水平。

16.标准体系建设。推动邮政业技术标准达标。

管理领域

17.数字政府建设。健全完善“互联网+监管”工作机制，加强数字化监管。

18.县域行业监管。依法强化县级机构赋能，加强支撑体系建设。

19.市场监管。加强信用管理、协同治理。

20.安全监管。扎实开展平安寄递建设，加强安全基础保障能力建设，不断提升本质安全水平。

21.权益保障。维护快递员群体合法权益，保护消费者合法权益。

来源：交通运输部

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