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原创 “十四五”期间,我省推动冷链物流发展

时间:2023-07-30 21:03:39来源:admin01栏目:冷链新闻 阅读:

 

原标题:“十四五”期间,我省推动冷链物流发展

近日,省政府办公厅印发的《云南省“十四五”冷链物流发展实施方案》指出,要形成“三级节点、两大系统、一体化网络”融合联动的冷链物流运行体系,为推动我省物流业高质量发展提供有力支撑。

冷链物流行业进入发展快车道

冷链物流是利用温控、保鲜等技术和冷库、冷藏车、冷藏箱等设施设备 ,确保冷链产品在初加工、储存、运输、流通加工 、销售、配送等全过程始终处于规定温度环境下的专业物流。

据中物联冷链委2018年调查数据及平安证券研报,美国果蔬、肉类和水产品冷链流通率在97%以上,美国果蔬从田间到餐桌过程中的损耗率仅有1%-2%;日本的果蔬、肉类、水产品的冷链运输率也高达95%、100%、90%以上;而我国果蔬、肉类、水产品的冷链流通率分别为35%、57%、69%,水果、蔬菜、肉类、水产品流通腐损率分别达到11%左右、20%以上、8%、10%。

据《2021年生鲜农产品冷链储运技术发展报告》,我国食品、生鲜农产品在流通环节每年直接经济经济损失达6800亿元。

市场的快速崛起等因素,共同助推我国冷链物流行业进入了发展快车道。

“十三五”期间,中国冷链物流市场规模超过3800亿元。截至“十三五”期末,全国冷库库容近1.8亿立方米,冷藏车保有量约28.7万辆,分别是“十二五”期末的2.4倍、2倍和2.6倍左右。

但我国冷链物流仍存在很多问题:从整体布局看,缺少统筹规划,东中西部、南北方和城乡间冷链物流基础设施分布不均;从行业链条看,产地预冷、冷藏和配套分拣加工等设施建设滞后;从运行体系看,缺少集约化、规模化运作的冷链物流枢纽设施,资源整合和综合利用率不高;从发展基础看,冷链物流企业专业化、规模化、网络化发展程度不高,信息化、自动化技术应用不够广泛。

“三级节点、两大系统、一体化网络”

我省地处我国第二阶梯,地形复杂且交通相对中东部地区闭塞,运输便利化程度低、耗时长,因而生鲜、农产品的输入和输出更需要冷链物流的支撑 ,尤其是鲜切花等产品的输出与海鲜产品的输入等。其中,云南鲜切花2021年产量占全国70%以上,出口额5.2亿元。

云南也是辐射东南亚地区的重要枢纽,是中老铁路水果冷链专列、中老(挝)泰(国)国际冷链班列、中缅新通道(重庆-临沧-缅甸)国际铁路班列的必经之地。

为贯彻落实世界一流“绿色食品牌”的决策部署、降低冷链物流成本、提升我省高原特色农产品市场竞争力、加快补齐冷链基础设施短板,省发改委于2020年争取到了首批17个国家骨干冷链物流建设基地之一的“昆明国家骨干冷链物流基地”、争取到中央预算内资金0.27亿元、地方政府专项债券资金15.1亿元。

截至去年年中,全省总投资超2000万元的冷链物流重点项目375个,投资规模达1358.3亿元,包括滇中绿色农产品产业园冷链物流基础设施及配套工程项目、保山冷链物流产业园项目(一期) 、大姚县冷链物流中心基础设施建设项目 等。

2021年底,国务院办公厅发布《“十四五”冷链物流发展规划》,对“十四五”时期冷链物流高质量发展作出顶层设计和系统指引,力争2035年全面建成现代冷链物流体系。

近期,我省印发了《云南省“十四五”冷链物流发展实施方案》。

《方案》明确,要加快国家骨干冷链物流基地、产销冷链集配中心、两端冷链物流设施的三级冷链物流节点建设,构建服务省内外产销、国际进出口的两大冷链物流系统,建设国际国内一体化冷链物流网络,形成“三级节点、两大系统、一体化网络”的冷链物流运行体系。

《方案》明确,到2025年初步建成冷链物流干支配网络,补齐补强冷链物流上下游短板和薄弱环节;全省冷库容量达到700万立方米左右,星级冷链物流企业5家以上;鲜切花、果蔬、肉类、食用菌等农产品低温处理率分别达到70%、30%、85%、70%左右,主要农产品重点产销基地省内24小时、省外和国际48小时通达。

4个方面的16项任务

为实现目标,《方案》在加快补齐冷链物流基础设施短板、全面提升冷链物流运输效率、推进特色领域冷链物流品类服务、优化冷链物流发展环境4个方面共提出了16项任务。

《方案》提出,加快昆明国家骨干冷链物流基地建设、统筹空港和王家营 两大片区发展,加快推进曲靖、德宏(瑞丽) 国家骨干冷链物流基地规划布局、基地选址,加快推进昆明市王家营西 、玉溪市研和 冷链物流基地建设,引导新建冷库、冷链分拨中心等设施在国家物流枢纽、重要物流节点集中布局,吸引冷链物流上下游企业入驻。

《方案》提出,建设40个产地骨干冷链集配中心(依托生猪、牛羊、蔬菜、花卉、食用菌等重点产业),强化产地预冷 、仓储保鲜、分级分拣、初加工、产地直销等能力,在消费规模集中和物流中转规模较大的城市新建和改扩建销地冷链集配中心。

《方案》提出,通过依托产地和田头市场 ,加快建设具备保鲜、预冷、贮藏等功能的产地仓储保鲜设施,探索发展共享式“田头小站”等移动冷库,引导终端销售网点布局冷链前置仓 、冷链集配中心、中央厨房 ,加强城市冷链即时配送体系建设,逐步构建覆盖全省主要产地和消费地的冷链物流基础设施网络。

《方案》提出,进一步拓展滇粤、滇沪、滇鲁、滇川 等农产品冷链物流市场,畅通“云品出滇”上行通道,推动冷链物流服务网络向中小城镇和具备条件的农村地区下沉,打通生鲜消费品下行通道,推进中老国际冷链班列常态化运行,加快构建中越、中老泰、中缅印国际冷链物流双向通道。

《方案》提出,加快数字化发展步伐,支持“云上营家” 等冷链物流平台发展,推动数据互联共享,争取列入国家数字化冷库试点 ;提高智能化发展水平,鼓励企业利用新一代信息技术和人工智能;推广自动仓储、分拣、监控等设备应用,打造自动无人冷链仓;鼓励企业对在用冷链设施设备开展绿色化节能改造等,提升冷链物流质量。

《方案》提出,在农产品主产区建设4个县域产地农产品冷链物流中心,在农产品重要集散地区 建设7个农产品冷链物流枢纽基地,在销地建设10个中央厨房、生鲜电商等业务为重点的城市销地农产品冷链物流中心,推进公共型农产品冷链物流服务网络建设。

《方案》提出,加强曲靖市、红河州、保山市等生猪、肉牛 优势产区冷链物流基础设施建设,鼓励冷鲜肉生产流通企业拓展直营零售网点,健全冷鲜肉 生产、流通和配送体系,优化肉类冷链物流服务。

《方案》提出,因地制宜建设或改造仓储保鲜预冷设施,倡导全程恒温冷链运输,推进商品化包装与冷链包装一体化,支持可循环利用包装、载器具以及零售末端保鲜柜等设备使用,完善瑞丽、河口、磨憨、清水河等重点口岸果蔬冷链配套设施,提高冷链物流服务、快速检验检测检疫能力等,优化果蔬冷链物流服务。

《方案》提出,推进昆明市、玉溪市、楚雄州等地花卉全程冷链服务,加快曲靖市、楚雄州等地食用菌交易市场设施配套,扩大迪庆州等地松茸 全货机 冷链运输服务,提高大理州、临沧市、保山市等地核桃鲜果保鲜冷藏率等,优化优势特色农产品物流服务。

《方案》提出,支持我省医药生产、流通、物流企业建设医药物流中心,推动上述企业与疾控中心、医院、乡镇卫生院(室)等末端无缝衔接,鼓励发展多温共配 、接力配送等模式,探索发展超低温配送,健全应急联动服务及统一调度机制,优化医药产品冷链物流服务。

《方案》提出,通过引进培育冷链物流“链主”企业,支持流通行业 龙头企业拓展冷链业务,鼓励省内骨干企业向物流全链条服务商、供应链综合服务商转型,培育一批专业化运作能力强的领军企业。

《方案》提出,鼓励有条件的地区争取地方政府新增专项债券资金,鼓励银行对冷链物流企业加大融资支持力度,鼓励有关冷链物流企业探索开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs) 和上市融资模式,物流企业冷库仓储用地按规定享受城镇土地使用税优惠政策,制定冷链车辆(集装箱)购置运营扶持政策。

《方案》提出,统筹做好城市冷链物流设施布局建设与国土空间等有关规划衔接,研究利用绕城高速公路沿线可开发地块等建设“近城而不进城”的销地冷链集配中心,按照建设用地管理永久性农产品产地预冷设施用地,按照设施农用地管理与农产品关联的保鲜存储用地,依法依规使用集体经营性建设用地建设冷链物流。

《方案》提出,鼓励各地因地制宜出台支持城市配送冷藏车便利通行政策,严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策与农村建设的保鲜仓储设施用电价格支持政策,降低物流成本。

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