我国冷藏业冷库的建设与使用管理已有近一个世纪的历史。目前我国食品冷藏业冷库的冷藏容量据不完全统计已突破700万吨/次，估计冷库的冷藏直接从业人员超过40万，据业内权威人士分析，冷库经营季节性强，在民生方面，比如农产品加工、仓储、物流整个产业链上，占据了重要的节点，食品行业的发展壮大带动冷库数量的不断增长，市场呼唤新的大容量冷库，于此同时，随着城市建设的飞速发展，冷库如何布局，已经成为行业走向规模化发展后亟待解决的一大问题。

         城区建设飞速发展与大型冷库布局矛盾日渐突出

2009年6月18日，曾为福建泉州中心市区唯一一家大型国有冷库由于交通瓶颈与安全问题被关停，冷冻厂临关停的时候效益还相当可观，每年上缴利润100多万元

                                                                                               ——泉州晚报

          2009年6月29日，作为安徽芜湖市果蔬的储藏基地的芜湖果蔬冷藏公司应周边居民强烈要求在政府引导下搬迁原址

                                                                                               ——芜湖日报

以上两则新闻恰恰折射出，冷库布局正与飞速发展的城市建设正产生着矛盾冲突，一方面是冷冻企业为当地加工产业带来的巨大经济效益，一方面城区建设变化对冷库带来的冲突——交通管制，大型集装箱车进出受限制，严重影响企业运营；冷库因储氨罐涉及危险污染源冷库噪音影响附近居民生活。

以安徽省芜湖果蔬冷藏公司为例，上世纪80年代，该公司冷库地址芜宁路一带还属于城郊，随着社会的发展，先后涌现出香樟花园、福达园等多个小区，且住宅小区与冷库之间已经小于安全法规25米的距离。而冷库采用的液态氨属易燃易爆品，加上电机工作时的噪音，周边居民要求搬迁冷库的呼声越来越强烈。鉴于冷库是超期“服役”，且其容量早已无法满足全市果蔬消费需求，经芜湖市政府论证结果要求立即搬迁。

      小型冷库安全隐患是心病

除却一些大型冷库，另外在我国建于上世纪80年代末90年代初小冷库也不在少数，其混杂在居民区内，建造基础差，管理不规范，存在较大的安全隐患。一些企业设备年久失修，已不符合冷库生产要求，而作为冷藏行业大量使用的氨，更是对周边环境和居民人身安全造成巨大影响，接触高浓度的氨气会引起喉头水肿、气管炎、支气管痉挛和黏液分泌亢进，可产生非心源性肺水肿和支气管肺炎，数分钟可引起窒息死亡。被氨气污染的农作物则不能食用。

         冷库布局应有长远规划

近年来，由于冷库引发的火灾、氨气泄漏等安全事故层出不穷，政府、人民对市区冷藏行业布局以及安全隐患问题也上升到了一个新的关注高度，要想使企业短期内改变安全状况，政府必须在政策、资金和技术方面给予扶持，应把冷库作为社会基础设施进行维护。同时，各级政府部门也要快速推进企业的改制工作，加大招商引资力度，广泛吸纳社会资金，依靠企业自身能力改变安全生产现状，在此基础上也要加强对冷冻冷藏设施安全保护装置、保护措施、保护技术和氨替代产品的研制与开发，通过科学技术水平的进一步提升消除冷库安全隐患。由于冷藏行业大量使用氨还有相当长一段时间，冷藏企业布局要考虑长远，选址应综合考虑加工、排污等因素尤其要与周边城市规划相衔接，而政府部门更应在充分论证的基础上，提出一个改变冷库布局的长远规划，对建在居民区的冷库逐步迁出，把冷库的威胁降到最低程度。

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