为更好地满足城乡居民日益增长的消费需求，2015年，固原市将实施《固原市“菜篮子”工程实施方案》，推动“菜篮子”工程稳定发展、实现产销衔接、质量安全可靠、市场波动可控，构建完善的“菜篮子”供应保障机制，确保市场供应和价格基本稳定。该《方案》具体包括哪些内容?1月5日，记者对此进行采访。

建生产基地：

确保每人每天鲜菜不低于0.8公斤

在“菜篮子”工程建设中，为确保产品安全质量，固原市将对产品的生产用地、农业投入、农业生产、市场准入、产品流通五个重要环节进行监管。固原市将高标准建设一批“菜篮子”产品生产基地，并培育从事菜篮子产品生产、加工、销售的产业龙头企业。

生产基地建设，将按照城镇人口人均六厘菜地的标准进行;蔬菜生产量，按照辖区内城镇居民每人每天鲜菜不低于0.8公斤的标准实施。固原市各县(区)结合本辖区人口及人均需菜量，建立永久性蔬菜生产基地，并实行农超对接，满足市场需求。

为确保“菜篮子”价格稳定，今年固原市各县(区)至少要建立一个实行“农超对接”、保障辖区供应的蔬菜生产基地。其中设施蔬菜种植面积要达到200亩以上，大地蔬菜种植面积要达到500亩以上。

    提高自给率：  肉类70%、蛋奶80%、蔬菜50%-60%

    《方案》要求，固原市通过发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品，形成“菜篮子”产品产供销一体化，使“菜篮子”产品自给率明显提高，进而增强“菜篮子”供应保障、应急调控、质量监管。

为确保重点产品自给率，固原市各县(区)将加大资金投入，建设标准化、规模化的养殖基地，确保牛肉、羊(猪)肉、鸡肉(包含水产品)自给率达到70%;禽蛋、鲜奶产品自给率达到80%。

同时，通过提高特色种植业的产业化水平和单位面积产量，确保夏秋季茄子、西红柿、青椒、芹菜、油菜、黄瓜、菠菜、豆角、茭瓜、菜花等10个蔬菜品种自给率达到60%;冬春季大白菜、青萝卜、土豆、莲花菜、胡萝卜、芹菜、青椒、洋葱、西红柿、大葱等10个蔬菜品种自给率达到50%。

    严把质量关：     品种检测率达97%以上

产品质量安全直接关乎居民身体健康。为确保农产品安全，固原市各县(区)将进一步完善“菜篮子”产品质量检验检测机构，建立健全大中型农产品批发市场、农贸市场、超市和生产基地的质量安全检验检测体系，确保“菜篮子”品种的检测率达97%以上，保证上市的蔬菜、牛羊肉等产品质量安全。

    解决“买菜难”：     设置零售网点、早晚市、周末菜市场

为确保“菜篮子”市场供应稳定，固原将按照城镇人口规模建设农副产品批发市场和标准化菜市场。对2000人以上的社区或1000米至1500米范围内没有菜市场的小区，设置“菜篮子”连锁超市等零售网点和一定数量的早晚市、周末菜市场、菜农直销点或流动售卖车等临时性零售网点，有效解决居民“买菜难”和农民“卖菜难”问题，确保市场供应稳定。

    价格也调控：

按照《方案》，固原市将进一步加强供应平衡调节，确保商品价格基本稳定，蔬菜零售均价涨幅不超过15%;牛羊肉、鸡肉、鸡蛋零售均价涨幅不超过5%。超过幅度后，将启动应急预案，采取相应价格措施。各县(区)将加大蔬菜、牛、羊、猪肉节假日应急供应保障储备，确保冬春季主要的耐贮存蔬菜品和城市人口5至7天消费量的动态库存，保障本地居民的基本生活和社会稳定。并加大冷链设施建设，增加冷链设施建设的数量，扩大冷链设施面积，保证“菜篮子”产品应急供应保障需要。同时，对低收入人群启动物价补贴联动机制，确保困难群体生产生活。

    另据悉，为配合“菜篮子”工程实施，固原市各县(区)将建立应对突发自然灾害、质量安全事故引发的市场价格异常波动的应急保障预案，设立“菜篮子”工程建设扶持资金和市场风险专项资金。

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