两会报道：冷链亮出了哪些“剑”

时间：2022-12-28 21:52:42来源：food栏目：冷链新闻阅读：

14日，十二届全国人大四次会议落下帷幕。从政府工作报告到“十三五”规划纲要，再到每场记者会，去产能、国企改革、新经济等成为各大机构热议词汇。作为十三五的开局之年，本届两会传来的政策消息会对冷链哪些板块利好呢？下面就和小编一起扒一下吧！ 一、杜惠平：建议培育农村电商龙头企业全国政协委员、重庆第二师范学院院长杜惠平将在两会上提交一份加强农村电子商务发展的提案，建议要培育农村电商龙头企业，畅通物流“绿色通道”。 “冷链化发展滞后，物流配送困难”是他持续关心的问题。杜惠平说，要建设强而有力的农产品电子商务配送物流体系，鼓励物流企业将业务延伸到农村，“构建以县城为中心的现代物流核心圈，以物流一体化促进区域经济协调发展，升级改造现有物流节点周围的交通基础设施，扩大物流承载量。严格执行农产品运输绿色通道政策，保证鲜活农产品运输绿色通道网络畅通。”二、人大代表反应的我国冷链物流的不足目前，我国的物流行业进入高速发展时期，中小物流企业纷纷挂牌新三板，大型民营快递公司也在积极寻求上市之路。3月5日，在第十二届全国人民代表大会第四次会议上，李克强总理明确提出2016年重点鼓励线上线下互动，推动实体商业创新转型，完善物流配送网络，促进快递业健康发展。这也是政府工作报告第三年提及快递的发展，尤其在今年被“单独提及”更是具有重要意义。虽然物流行业现在如火如荼地进行着，但是整个行业却在人才管理、社会效率带动、物流产业创新方面还存在弊端。这些问题从侧面印证了，冷链物流行业需要人才、需要系统的学习、需要创新，以保证整个产业链条的生态发展。有需求就有市场，伴随着冷链物流行业在市场中所占的份额越来越重。 三、高丽朴：支招农产品卖难今年“两会”前夕，全国人大代表、北京社会主义学院院长刘新成接到了一位河北省昌黎县农民打来的电话，告诉他，去年自己家中种的60亩昌黎蜜梨大丰收，可临开春了，销售还是个难题，不光他家，昌黎县的很多梨农，都遇到了梨子滞销的问题。“农产品卖难，几乎年年都会出现，有啥解决的办法？” 北京市农林科学院蔬菜研究中心研究员高丽朴在履职期间的调研中发现，农产品直通车，是一种减少中间环节、降低农产品销售成本的有效方式。“采取产地直采社区直供的方式，可以在一定程度上有效解决小宗农产品的销售难题。但是持续解决问题，保证农民增收，还是要对产品进行多种产品形态的开发，开发功能性产品，延长产业链，延长农产品的上市时间，增加附加值，是解决农产品卖难的关键。”四、刘赐贵：把全国最大的“菜篮子”建设好今年春节期间，海南省特别是海口市出现“天价菜”事件。作为全国最大的“菜篮子”，海南菜价备受关注。全国人大代表、海南省省长刘赐贵代表认为，外地菜比例较大、运输成本高、受天气影响、琼州海峡车辆过海费用较高、等候时间长，成为交通瓶颈；再者‘菜篮子’流通现代化程度低，市场管理不科学，农产品批发市场建设滞后均是造成菜价偏高的原因。” 海南省委、省政府把稳菜价列入今年最大民生实事之一，下决心降低菜价，全面推出“菜十条”。刘赐贵代表介绍，一是扩大蔬菜基地种植面积；二是减少流通环节；三是增加蔬菜批发网点；四是鼓励支持在主要社区建立直销渠道；五是进一步完善城乡低收入群体补贴与物价上涨联动机制；六是坚决打击各类型“菜霸”及欺行霸市行为；七是增加省外蔬菜调入数量，建立蔬菜供应调节机制；八是加强市场监管，依法严惩囤积居奇、操纵物价、恶意涨价等行为；九是加强正面引导，及时发布准确信息；十是加大财政对菜价调解力度。 五、郑晓燕：建议国家对生鲜产品减免增值税郑晓燕建议，国家应降低生鲜农产品和食品的增值税。“现在对蔬菜肉类给予增值税减免，我建议能够扩大范围，比如水果、水产等不易保鲜的，本身利润很薄，现在增值税税率是13%，希望能够和肉菜一样免税。”她表示，政府减税会让企业更有积极性，并最终让消费者也能够买到价格更便宜的新鲜产品。六、赵皖平：建立健全食品安全“黑名单”制度食品生产和流通环节两手抓、采取最严厉的处罚措施……每年两会期间，食品安全民生话题都会引来代表和委员的讨论热潮。赵皖平代表多年为农产品质量安全发声，他建议首先要加强源头治理，实施化肥、农药零增长行动，着力解决化肥过量使用、农药残留超标的问题。其次推行标准化生产，以“菜篮子”产品为重点，以农业龙头企业、农民合作社和家庭农场为主体，创建农业标准化生产示范基地。第三实施农产品“身份证”计划，建立健全“黑名单”制度，严把从农田到餐桌的每一道防线，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。 七、两会：规范食品追溯二维码管理食品安全问题历来是代表委员们关注的焦点问题。今年两会上，许多代表委员仍然关注食品安全。国家质检总局原副局长魏传忠委员日前指出，食品安全的核心是食品质量。新《食品安全法》明确提出建立食品安全全程追溯制度，从制度上保证食品追溯，追溯技术也由此成为国家对食品质量进行监管的重要保障。光明食品有限公司副总裁葛俊杰代表介绍说，各部委、行业协会、地方政府在推进产品追溯系统时纷纷考虑采用二维码进行追溯，生产企业需要配合多个部门完成不同二维码产品追溯平台的信息录入工作，企业重复录入数据现象严重。他建议，质检总局、工信部、食药监总局等相关部委一起，共同制定商品二维码、追溯二维码等开放流通流域应用二维码的指导意见，规范我国商品二维码管理。八、谢德林：呼吁畅通“最初一公里”“农产品流通‘最初一公里’是农村电商发展的软肋，发展农村电商扶贫，亟需突破农村物流和互联网基础建设滞后的现状。”15日，全国人大代表、西南大学资源环境学院院长谢德林接受记者采访时发出呼吁。在农产品流通体系方面，加大农村交通基础设施建设，统一规划农产品物流服务系统，建立省市、县、乡镇(街道)、村四级互联互通，以及公、铁、水联动的农产品流通服务体系。重点培育一批农产品物流企业，特别是农产品冷链物流企业，加强县级区域物流配送中心、分拣中心以及物流仓储设施建设，优化重组传统物流体系，提升农产品物流行业建设。 九、于培顺：加强鲜活农产品冷链物流建设全国人大代表于培顺指出，大力发展鲜活农产品电子商务，有助于减少鲜活农产品流通环节，使消费者与生产者直接对接。应发展一批鲜活农产品电子商务企业，并鼓励电商企业对冷链物流线路、物流节点进行优化，整合资源、降低成本。于培顺同时强调了政府支持的重要性，他建议政府加大投入，切实加强鲜活农产品冷链物流基础设施建设，加快冷链物流装备与技术升级，并对鲜活农产品冷链物流企业给予税费优惠政策。 十、李小红：建设区域性农产品冷链物流乡村站点全国人大代表、湖南佳惠集团董事长李小红在接受网易财经专访时指出，冷链不完善不利于农产品的运输和储藏，建议在部分山区建设区域性农产品冷链物流乡村站点，畅通“山货出山”“鲜货保鲜”的“最先一公里”。 十一、梁建勇：为冷链开出七剂药方福建省全国人大代表梁建勇提交建议，建议促进冷链物流发展。建议指出，经过多年发展，目前我国冷链物流行业已具有一定规模。但同欧美日等发达国家相比，目前我国冷链物流总体发展水平处于起步阶段。对此，建议制定国家专项规划，明确冷链物流产业的发展目标、国家产业布局、行业标准、重点任务和保障措施等;加大财政支持，设立冷链物流发展专项资金，重点支持、推动产地预冷和集配中心、销地低温配送中心、冷藏运输和冷藏配送等环节的设施和第三方冷链物流平台建设;完善行业标准，健全完善全国统一的冷链物流行业标准，促进生鲜农产品包装规格化、质量等级化;融资政策扶持，鼓励银行业金融机构对符合条件的冷链物流企业的融资支持和配套金融服务;构建信息共享网络，培育第三方平台，构建冷链仓配一体化网络，对供应链网络和资源进行优化和规划，提升对需求和供给预测的准确性;加强专业人才培养，教育机构应鼓励有资源的高等院校根据市场需求，开办和设置冷链物流专业和课程，并进行技能鉴定和职称评定，做到人员持证上岗; 建立统计分析制度，加强行业数据收集分析等基础工作，发布市场供求信息，指导企业经营决策。