“过去我们片面追求产量，现在行不通了，粮食库存积压”，“低质低价的农产品过多，生产能力无法满足消费者多元化需求”，“农产品的竞争力确实是下降了”……6月27日全国政协常委会议小组讨论中，委员们围绕农业供给侧结构性改革进行了热烈探讨，大家一致认为要提高农产品供给体系的质量和效率，通过加强农业产业布局规划，扶持新型农业经营主体，发展粮食深加工等举措，让消费者从“吃饱”转向“吃好”。

“我认为改革的核心是提高农产品供给的有效性”，黄康生常委说，当前低质低价农产品多，优质农产品少，“有的黑毛猪一斤肉卖到60元还供不应求，消费者对有机绿色无公害农产品的需求难以满足”。他认为，当前农业产业结构不尽合理，农业生产要素供给不足，金融资本很难进入农业和农村，农业科技转化存在体制机制性障碍，为此，黄康生建议进一步扶持农民专业合作社、家庭农牧场等新型农业经营主体，推进农村土地流转快速发展，实现适度规模化经营。来自吉林的王国发委员说，现在，消费者对农产品的需求是从过去“吃饱”转向“吃好”，而且还要营养、安全，这就需要调整相对单一的种植业结构，大力发展粮食深加工，在结构调整方面，种植、养殖、加工应该统筹考虑，实现各部门联动，延伸产业链。

当前，中央和国务院的文件提到要优化区域布局，制定特色农产品优势区建设规划，孙淦常委在会上表示，加强规划很重要，现在一些省、市、县发展农产品都是凭经验凭感觉，“有的地方玉米多了，要压缩种植面积，不种玉米种什么?农民心里没底了。”他认为，加强规划应主要在粮食主产区做文章，各种农作物最适宜的产地布局在哪里，如何引进新的物种等等，都要按照中央国务院文件要求，尽快层层制定好农业布局规划。此外，孙淦还建议培育新型经营主体和服务主体，依托农业产业化龙头企业带动，大力发展农业科技，使农产品提质增效，提升农产品进入大市场的能力，并大力发展农村电商，消除农产品流通障碍。

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